外媒:瑞典学院决定2018年不颁发诺贝尔文学奖

2019-01-22 00:01:19 EG生活网
编辑:张泌

刘晴感受到了种种好处之后,忽然从云端跌落而下,她心中有一个念头在强烈的刺激着她,那便是冲击修炼瓶颈。独远如此等候良久,目光微微一扫,也是暗暗再次细想道“莫非失算?”都说自纪南古城至南路地区逐步富泽体现,独远纵马入城,当地行人多装,样式多样,杂,五花八门,更是四方沿路汇集着四方周林小镇的游商,因此独远也不禁多加留意,城门入道人渐渐之多,更因为确实是有那么一些驻足行人及聚拢商谈的他们,不知道他在想着什么,在观望谈论着什么,直到自己坐下之骑临近这些纪南城当地之众方才挪步闪开。一脸恭迎,这就是纪南古城人的好客之道。

这团光芒,本是由四级妖兽体内所蕴含的妖元力所化,其中还蕴含了一丝真龙的气血气息,正是由于它,杨立生不如,死被折磨的不想再苟活。幸好前面有谷主不惜损耗自身元力压制,才让其得以苟延,不过此刻大敌当前,这股力量竟然冲破压制,也参与到了对敌的阵仗中。说是今后没有听到他招呼的话,这几名童子就不用过来了,至于杨立的饮食起居等等烦事琐事,何润他老人家一并包下。

  城市要治好 用足这三招(社会治理在身边?聚焦科学化精细化智能化⑤)

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1月18日,贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄
资料图:贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄

  改革开放40年来,我国城市的数量、规模不断扩张,治理日益复杂。如何提高城市治理水平,满足人民日益增长的美好生活需要?

  就此,专家支了三招:一是共治,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成立体化治理模式;二是精治,用智能化推动精细化,用大数据提升治理能力;三是法治,完善相关法规,并依法执法、规范执法,营造城市治理的法治氛围。

  共治

  告别单一主体

  构建立体网络

  交通拥堵日复一日、大拆大建循环往复、城中村脏乱差难整治……随着我国城市的迅速发展,城市发展过程中暴露的“城市病”时有发生。

  “导致‘城市病’的因素很多,其中一个重要原因是城市治理体系滞后,突出表现为城市治理主体过于集中和单一,片面依赖行政主导。”清华大学公共管理学院教授王名认为,现实中小至道路两旁的树种选择,大到交通路网规划,往往存在随意性过强、科学性不足等问题。此外,行政主导的单一治理结构,也难以解决城市治理的统筹难题。有时候,部门利益的影响难以避免,政府内部“横、纵”不协同的问题也会存在。

  党的十九大报告提出,“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”在王名看来,这一论述为创新城市治理体系提供了指引。他将城市治理分解为3个子系统:以政府为主体的公共治理,以社区为载体的社区治理,以行业、社群为主体的社会治理。后两个子系统的运行,尤其需要城市治理重心向基层下移,发挥社会组织和居民自治的作用。

  “城市治理长期存在一种观念上的误区,即认为城市治理仅是政府部门的‘内部事务’,却往往忽视了其他主体参与的积极作用。事实上,城市治理的逻辑起点在人,必须把保障和实现人的全面发展置于中心地位,把最大限度激发市民参与作为出发点。”中央财经大学社会发展学院副院长丁志宏认为,当前越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区,社区治理已然成为城市治理的“最后一公里”。因此,必须构建新的治理体系,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成全方位、立体化合作治理模式。同时,加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循。公民也应形成正确的公民参与理念,依法、理性、自主地表达对城市治理的意见建议。

  精治

  既重规模速度

  也重质量效率

  近年来,随着城镇化进程的加快,城市越来越大、设施越来越多,一些尴尬却经常出现:有的市政道路修好后,长期没有命名,缺少交通指示标志;有的井盖丢失、路面塌陷,雨天走过深一脚浅一脚;有的社区周边停车位严重不足,双向车道被挤成单向车道,消防通道也被堵死……

  “强调规模和速度,轻视质量和效率,城市‘傻大粗笨’,科学化、精细化程度不足,是城市治理面临的一大困境。”在上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃看来,城市精细化治理困境的症结,在于仍沿用简单化的治理逻辑应对不断复杂化的社会问题。

  一是线性逻辑,认为治理行为和治理结果之间存在固定逻辑关系,将复杂的社会因果关系简单对应DD例如缺钱就给资源,人手不足就配编制,而从条件到结果之间的复杂内容被遮蔽;二是“绩效饥渴”,从绩效考量角度“显著性”高的问题,就容易被重视,体系性、趋势性、隐含性的重大问题,则往往被忽视DD例如核心区域修得富丽堂皇,而紧邻的老旧小区却破败不堪;三是“治理洁癖”,过于追求秩序和整洁,没有统筹施策,兼顾其它需求,导致城市多元性、包容性和便利性降低。

  城市治理是一个复杂的系统工程。专家们普遍认为,随着近年来信息化建设不断发展,智能化将是带动城市治理精细化的有效途径。

  “例如某个城市0到4公里出行比重是40%,而步行分担率和自行车分担率之和是28%,两项数据相差较大,就可以据此得出该城市的交通结构不合理。”清华大学交通研究所所长陆化普表示,过去获取这些数据都需要人工调查,如今依托信息化技术,能更加准确、快捷和全面。

  “大数据日渐普及,完全可以把数据转变成城市治理能力,实现从‘经验治理’转向‘科学治理’。” 丁志宏提示,在运用大数据技术时,也要避免治理过程中形成数据安全问题和数据依赖问题。

  法治

  严格依法执法

  解决管理两难

  把公共绿地占为私家菜园,把公共道路占为私家车位,把公共楼顶占为私家阳光房……近年来,随意侵占公共空间、私搭乱建的现象屡见不鲜,违章建筑已经成为城市治理的“老大难”问题。

  “违章建筑虽然违法,但由于牵涉群众切身利益,拆违面临不少抵触情绪。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,近年来,一些地方希望严格依法拆违,却因为牵涉部门广、涉及法律多、执行程序繁琐等等因素,要付出巨大执法成本,收效也打了不少折扣。

  与拆违困境相类似的,还有城管执法问题。城管执法任务重、要求高、手段缺等内部压力,与市民现实生活需求、执法环境欠佳等外部环境并存,使得城管执法长期面临尴尬。

  此外,在城市治理涉及的油烟、摊贩等问题上,住户既想没有摊贩、油烟等影响生活,又想购物网点多、物美价廉,所以希望把摊点设置在别的小区附近。怎样兼顾管理秩序与群众需求,也时常让城市治理面临两难选择。

  在中国政法大学副校长马怀德教授看来,导致上述困境的原因,在于我国城市治理体制规范化、法治化方面仍存在不足。目前,涉及城市治理工作的有关规定,散见于相关的60余部法律、规章中。城市管理执法依然存在法律依据不够充分、部门职能交叉混杂、执法程序不够清晰等问题。

  “执法时,为了避免冲突,睁一只眼闭一只眼,无担当、不作为;或是简单粗暴,不讲程序、艺术,无原则、乱作为,现实中,这两种现象都存在。”刘俊海表示,行政机关应该依法执法、规范执法,树立法律权威,维持城市管理秩序,营造浓厚的城市治理法治氛围。

  倪 弋

“铛!”的一声惊响,纵空之中,哈喇横行,一具食尸鬼身形一慢,被一道巨大脚影直接定在当空。“嗖!”锈刀狂音,突破防备起,眼看那位白衣负剑少侠命丧刀下。“咔嚓!”一声狂音再起,这白衣负剑少侠的坐下庞然骏马,铁蹄如风,当空飞击,那道灰色鬼影却不是丧命铁影之下,沦为碎空之影。终于,当无名将三株清灵草收集完毕之后,几人又朝着山洞之内走去。

  从大银幕转战小荧屏,《幕后之王》出演职场菜鸟,周冬雨直言DD不太会用技巧,只用心去表演

  本报记者 李夏至

  演员周冬雨近两年电影佳作不断,与马思纯出演的“双生花”拿下金马影后,与金城武合作的《喜欢你》口碑票房也双丰收。周冬雨却主动选择了投入电视的怀抱,并且尝试各种截然不同的角色。

  正在北京卫视播出的《幕后之王》中,周冬雨饰演一位初出茅庐的传媒毕业生布小谷,作为应届生中的学霸,抱着成为最好制作人的职业理想进入星光娱乐摸爬滚打。她既有着初生牛犊不怕虎的勇气,敢于在职场与上司正面冲突,也兼具优秀职场人沉着冷静的特质。尽管演起来煞有介事,年龄也与角色接近,其实对周冬雨来说,这个“职场新鲜人”的角色她并不熟悉,“我是没有进过职场的人,对我来说是个全新的挑战。不过这部剧可以让观众了解这些影视幕后人员的生活和辛苦,我觉得是非常有意义的。”

  从端茶倒水取快递的小实习生到独当一面的高级制作人,布小谷在剧中的蜕变明显,随着剧情也会成为真正的“幕后之王”。周冬雨也表示,布小谷的成长让她觉得自己仿佛是一条“毛毛虫”,而布小谷与其本人完全相反的性格,也吸引着她完全沉于角色之中:“她(布小谷)好像无论遇到什么场面、什么人,什么话都敢说。”她笑着调侃,相比于布小谷的“正义、勇敢、有想法”,自己倒是比较端庄的那个。

  《幕后之王》聚焦传媒业,剧中有不少拗口的专业术语台词,周冬雨直言,“要像谈话一样很自然地把它们讲出来”,着实是一个不小的挑战。她笑称,记词儿全靠死记硬背,拍完这个剧,她的“记忆能力都上了一个台阶”。

  从18岁入行至今,不少人觉得周冬雨从最初《山楂树》的静秋开始蜕变,到后来的《七月与安生》《喜欢你》,表演上的松弛感越来越成为周冬雨在角色塑造上的独特标签。她自言自己不太会使用技巧,相对于“演技派”自己更偏向于“体验派”。有不少观众以为布小谷就是周冬雨本人的“映射”,但其实她曾一度不善在大众面前表达,“我真的很拘谨,到现在我多多少少还有一点,但是没有以前那么严重。”入行至今,周冬雨身上依然保有少女的天真和演员的灵气,她说,自己相信恩师张艺谋教给她的那句话,“谁都没有比谁聪明多少,只有真诚才能走到最后。”

他仿佛领悟了一些奥秘,神识处于空灵状态,一切忘我,又在问我,追问自身。杀气消逝无踪,无名也暗中舒了一口气,因为他知道这玄阶龙丹并不是他屠杀了玄阶炎龙得到的,而是在太古墓中得到的。而这种食肉动物规模的扩大,原本也是会影响到食草动物的生存数量的。