航拍夏威夷火山 熔岩入海蒸汽升腾

2019-01-21 23:45:46 EG生活网
编辑:董展聪

锡如镜,继续道“回禀主人,三头妖尊奉命,把基地的开采权利,作为礼物送给仙岛了!”很显然,这必然是瑶池的长老所为,除了她青石镇内无人能够轻易抹杀一名龙跃期的修士。这让姜遇惊颤,就在不久前瑶池的修士看到城头悬挂的头颅都面露厌恶之色,没想到出手这么歹毒。这颠覆了他的认知,本以为圣地再怎么说也会顾及颜面。“呵呵,姑娘可是吓死在下了,在下还以为在下什么时候得罪了姑娘呢。”石暴闻听姑娘所言,也不由得轻笑了两声,随后语气和缓地说道。

人族肉身之秘永无止境,修士哪怕是代代深究也无法探索出过多玄秘来,而此人却像是将修士的这一境界奥秘全部研究透彻,实力惊天,高到无法想象的地步了。“呵呵,倒也并非如此,众人之中恐怕少说也有十数人之多,能够识得此打法的价值的,只是此刀法反而对这些识得之人并无甚大用的。”

  城市要治好 用足这三招(社会治理在身边?聚焦科学化精细化智能化⑤)

  核心阅读

1月18日,贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄
资料图:贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄

  改革开放40年来,我国城市的数量、规模不断扩张,治理日益复杂。如何提高城市治理水平,满足人民日益增长的美好生活需要?

  就此,专家支了三招:一是共治,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成立体化治理模式;二是精治,用智能化推动精细化,用大数据提升治理能力;三是法治,完善相关法规,并依法执法、规范执法,营造城市治理的法治氛围。

  共治

  告别单一主体

  构建立体网络

  交通拥堵日复一日、大拆大建循环往复、城中村脏乱差难整治……随着我国城市的迅速发展,城市发展过程中暴露的“城市病”时有发生。

  “导致‘城市病’的因素很多,其中一个重要原因是城市治理体系滞后,突出表现为城市治理主体过于集中和单一,片面依赖行政主导。”清华大学公共管理学院教授王名认为,现实中小至道路两旁的树种选择,大到交通路网规划,往往存在随意性过强、科学性不足等问题。此外,行政主导的单一治理结构,也难以解决城市治理的统筹难题。有时候,部门利益的影响难以避免,政府内部“横、纵”不协同的问题也会存在。

  党的十九大报告提出,“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”在王名看来,这一论述为创新城市治理体系提供了指引。他将城市治理分解为3个子系统:以政府为主体的公共治理,以社区为载体的社区治理,以行业、社群为主体的社会治理。后两个子系统的运行,尤其需要城市治理重心向基层下移,发挥社会组织和居民自治的作用。

  “城市治理长期存在一种观念上的误区,即认为城市治理仅是政府部门的‘内部事务’,却往往忽视了其他主体参与的积极作用。事实上,城市治理的逻辑起点在人,必须把保障和实现人的全面发展置于中心地位,把最大限度激发市民参与作为出发点。”中央财经大学社会发展学院副院长丁志宏认为,当前越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区,社区治理已然成为城市治理的“最后一公里”。因此,必须构建新的治理体系,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成全方位、立体化合作治理模式。同时,加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循。公民也应形成正确的公民参与理念,依法、理性、自主地表达对城市治理的意见建议。

  精治

  既重规模速度

  也重质量效率

  近年来,随着城镇化进程的加快,城市越来越大、设施越来越多,一些尴尬却经常出现:有的市政道路修好后,长期没有命名,缺少交通指示标志;有的井盖丢失、路面塌陷,雨天走过深一脚浅一脚;有的社区周边停车位严重不足,双向车道被挤成单向车道,消防通道也被堵死……

  “强调规模和速度,轻视质量和效率,城市‘傻大粗笨’,科学化、精细化程度不足,是城市治理面临的一大困境。”在上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃看来,城市精细化治理困境的症结,在于仍沿用简单化的治理逻辑应对不断复杂化的社会问题。

  一是线性逻辑,认为治理行为和治理结果之间存在固定逻辑关系,将复杂的社会因果关系简单对应DD例如缺钱就给资源,人手不足就配编制,而从条件到结果之间的复杂内容被遮蔽;二是“绩效饥渴”,从绩效考量角度“显著性”高的问题,就容易被重视,体系性、趋势性、隐含性的重大问题,则往往被忽视DD例如核心区域修得富丽堂皇,而紧邻的老旧小区却破败不堪;三是“治理洁癖”,过于追求秩序和整洁,没有统筹施策,兼顾其它需求,导致城市多元性、包容性和便利性降低。

  城市治理是一个复杂的系统工程。专家们普遍认为,随着近年来信息化建设不断发展,智能化将是带动城市治理精细化的有效途径。

  “例如某个城市0到4公里出行比重是40%,而步行分担率和自行车分担率之和是28%,两项数据相差较大,就可以据此得出该城市的交通结构不合理。”清华大学交通研究所所长陆化普表示,过去获取这些数据都需要人工调查,如今依托信息化技术,能更加准确、快捷和全面。

  “大数据日渐普及,完全可以把数据转变成城市治理能力,实现从‘经验治理’转向‘科学治理’。” 丁志宏提示,在运用大数据技术时,也要避免治理过程中形成数据安全问题和数据依赖问题。

  法治

  严格依法执法

  解决管理两难

  把公共绿地占为私家菜园,把公共道路占为私家车位,把公共楼顶占为私家阳光房……近年来,随意侵占公共空间、私搭乱建的现象屡见不鲜,违章建筑已经成为城市治理的“老大难”问题。

  “违章建筑虽然违法,但由于牵涉群众切身利益,拆违面临不少抵触情绪。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,近年来,一些地方希望严格依法拆违,却因为牵涉部门广、涉及法律多、执行程序繁琐等等因素,要付出巨大执法成本,收效也打了不少折扣。

  与拆违困境相类似的,还有城管执法问题。城管执法任务重、要求高、手段缺等内部压力,与市民现实生活需求、执法环境欠佳等外部环境并存,使得城管执法长期面临尴尬。

  此外,在城市治理涉及的油烟、摊贩等问题上,住户既想没有摊贩、油烟等影响生活,又想购物网点多、物美价廉,所以希望把摊点设置在别的小区附近。怎样兼顾管理秩序与群众需求,也时常让城市治理面临两难选择。

  在中国政法大学副校长马怀德教授看来,导致上述困境的原因,在于我国城市治理体制规范化、法治化方面仍存在不足。目前,涉及城市治理工作的有关规定,散见于相关的60余部法律、规章中。城市管理执法依然存在法律依据不够充分、部门职能交叉混杂、执法程序不够清晰等问题。

  “执法时,为了避免冲突,睁一只眼闭一只眼,无担当、不作为;或是简单粗暴,不讲程序、艺术,无原则、乱作为,现实中,这两种现象都存在。”刘俊海表示,行政机关应该依法执法、规范执法,树立法律权威,维持城市管理秩序,营造浓厚的城市治理法治氛围。

  倪 弋

无量门弟子心里一个激灵。“这是一百文,租单间两晚。”石暴从怀中摸出了一个钱串子扔到了桌上说道。

  《青春有你》张艺兴“塑普”听懵众人 蔡依林变“问题”少女

  爱奇艺青年励志综艺节目《青春有你》即将播出,以张艺兴为首的“魔鬼”导师团也准备就绪,即将进入“虐练”倒计时。不过,众多青妹早已“先发制人”,把节目提前尝鲜的花絮扒了个遍,深入了解了导师团的性格:青春制作人代表张艺兴长沙“塑普”自如切换,听懵众人;舞蹈导师蔡依林首当导师,秒变“问题”少女。然而导师团严格的考核标准也是相当“可怕”,网友只好在线为训练生打气,“Q1DD冲鸭,大家要努力向导师们学习,升级自己啊”!

  张艺兴“用实力冲向最灿烂的青春” 李荣浩教你如何“唱活音乐”

  近期曝光的青春制作人代表宣传片,引发网友的热烈讨论。影像中形象地描绘了张艺兴,从默默无闻的训练生成长到如今青年榜样的心路缩写。追梦道路上,面对的不仅有荆棘丛生的阻碍,也有流言蜚语的攻击,还有无法突破的实力瓶颈……最终,张制作人用强大的实力破茧成蝶。而他曾经历的这些,也即将成为训练生攻克的关卡。面对这条艰难的晋级路,片中张艺兴也给出了明确的回答DD“越努力越优秀”!

  在导师宣传片中,蔡依林、李荣浩、欧阳靖三位导师分别展示了自己的专业技能,并表示希望能够通过自己的经验帮助训练生更快地成长。舞蹈导师蔡依林表示舞蹈的魅力,源自对每一个细节动作的精雕细琢,同时要自信、要张弛有度。音乐导师李荣浩则透露了练高音的绝招,“想吃火锅就别怕辣”,想唱高音就别怕破音,要把唱歌当成说话一样自然。说唱导师欧阳靖提示训练生,技巧和节奏感都是基础,说出自己想说的话才是标准。另外,艾福杰尼和徐明浩两位教练也提醒训练生们,一分耕耘、一分收获,想要变得优秀就要拿出加倍的努力,他们也会一直陪伴训练生们一起训练。

  李荣浩遭送花“表白” “问题少女”蔡依林现场“发怒”

  《青春有你》尚未播出,但很多网友已经迫不及待了。果不其然,节目提前放出的首期花絮亮点就超多。首先是有着“两幅面孔”的张制作人,当遇到“口音队”,听着训练生“n、l”不分的自我介绍时,他忍不住笑趴在桌上。同为南方的人他,不仅自嘲自己说话有“塑料普通话”的味道,还不自觉地一秒切换“塑普”,和老乡训练生对话。如此温和的他,让人不禁如沐春风。然而画风一转,在面对另一位训练生时,他却突然现场发飙,一连质问训练生“你的梦想是什么”?究竟现场发生了什么,让好脾气的张艺兴都忍不住暴走?

  而先期被网友称为“魔鬼”导师团的张艺兴、蔡依林、李荣浩、欧阳靖四位,初次见面便组成了“搞笑尬聊团”。独自发展20年的蔡依林,第一次接触男子组合,立马变成“问题少女”。“什么叫智慧担当?”、“他们的练习时间是怎么算?”“为什么、为什么、为什么……”逗坏众人。李荣浩则是变成“李怼怼”,面对张艺兴“躲猫猫”的打招呼,李荣浩“吐槽”道“你无聊不无聊”。不仅如此,他还笑称张艺兴新歌《NAMANANA》叫《拿么娜娜》。录制时,李荣浩还被训练生送玫瑰花当场“表白”,并忍不住闻了十几次的花香,引得蔡依林娇怒了一声“哼”并发问“为什么不送我”。导师欧阳靖也是搞怪到停不下来,见到同样中文一般的训练生,表示我们多“尬聊”,一起学中文。

  “青春有你,未来可期”,百名训练生的逐梦之旅即将起航。爱奇艺《青春有你》,期待与你一起“越努力越优秀”,见证他们的蜕变。

独远,见这位妖魔,满头乱发,衣衫褴褛,于是,道“狼沙城,这么富裕,怎么没有穷人的救济站?”修炼《剞劂刀法》,对于一个没有什么刀商的人而言,即便其付出了数倍于有刀商之人的努力,恐怕到头来也只是落得个寸步难移的结果。“就拿瑶池双圣女、九黎祖地的沈艳辉以及太虚洞天的黄实符来说,谛视期可以横扫诸敌,即便是那些强大的妖修都可以抬手镇压,谁说人族修士不如妖修?”有人反驳,提到数位无上大派的杰出弟子,立刻就让人静默无声。那是西界的几名天骄,都有不俗的战绩,对敌过妖修并且全部胜出。